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Camboya
(Kampuchea)
es un país situado en el sudeste asiático, al suroeste de la antigua Indochina,
bordeando el Golfo de Tailandia y haciendo frontera con Tailandia, Laos y Vietnam.
Comprende 20 provincias y 4 municipalidades, siendo Phnom
Penh –en la provincia de Kandal, distrito de Angs Nuol– la capital.
La
orografía del país la constituyen los ríos Mekong y
Tonle Sap. El primero atraviesa el país de norte a
sur, ocupando su cuenca casi tres cuartas partes de la geografía camboyana y el
Tonle Sap ensancha su cauce en un punto de su
recorrido para dar nacimiento a un gran lago que recibe su mismo nombre. Ambos
ríos confluyen en un punto de su recorrido y, juntos, atraviesan el sur de
Vietnam hasta desembocar en el Mar de China. Esta circunstancia provoca que, en
una determinada época del año, las crecidas del río Mekong varíen el sentido de las aguas del Tonle
Sap, cambiando el curso de su corriente.
Camboya se extiende a
lo largo de 181.040 km2 de territorio
prácticamente llano y al nivel del mar, a excepción de la región del norte y las
Montañas de Cardamomo, que se alzan en la región del suroeste con una altura
máxima de
El
clima, subtropical, cuenta con dos únicas estaciones. Desde el mes de Mayo hasta
Noviembre sobreviene la época monzónica, ocupando el resto la estación seca. La
temperatura media oscila en torno a los 29º C.
Ø HISTORIA
Camboya cuenta en sus anales el sufrimiento de un Pueblo abatido por la barbarie humana.
Desde el siglo IX hasta el XIII, el imperio Khmer se erige como cuna de una civilización que destaca en arte y cultura en el seno de un organizado sistema teocrático donde las religiones budista, hinduista y brahmánica van sucediéndose según el culto del Devaraja o rey gobernante.
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La
invasión de Camboya por el reino de Siam termina con
la última dinastía khmer
y, a lo largo de los cuatro siglos posteriores, las que hoy son conocidas con el
nombre de Tailandia y Vietnam se disputan el control del país.
En 1863, tras resistir
la las colonizaciones portuguesa, holandesa e inglesa, Camboya –al igual que el
resto de la península Indochina– se convierte en protectorado francés, régimen
que es interrumpido durante
El 12 de
Marzo de 1945 Norodom Sihanouk –nombrado rey un año
antes– declara una fugaz independencia que es abortada por los franceses pero
que se hace definitiva en el año 1954, cuando, derrotado por el movimiento
anticolonial vietnamita, Francia decide retirarse del país.
En 1955 el rey Norodom
Sihanouk abdica con el fin de participar en la
vida política (vedada al rey desde
En el año 68 Camboya
es bombardeada sin tregua por el ejército de EEUU en la desesperada busca de
Norodom Sihanouk se exilia a Pekín en donde
funda el Frente Unido Nacional de Kampuchea (FUNK), apoyado por losJemeres Rojos.
En 1975, Pol
Pot al mando de éstos entra en Phnom Penh y proclama
Pol Pot, ahora dueño del país, cierra
las fronteras de Camboya eliminando toda relación diplomática e iniciando una
política de terror que se extiende en un periodo de cuatro años (1975-1979)
durante el cual dos millones de personas (en aquel entonces supuso la tercera
parte de la población) son asesinadas.
El
régimen de Pol Pot estrecha lazos con China y una
visión del comunismo propugnado por Mao Tse Tung es
llevada a la práctica de la manera más cruel. Comienza una Revolución
Cultural Agraria en la que la población es evacuada de las ciudades en aras de una
denominada “Vuelta al campo”; se agrupa a la gente en comunas agrarias en donde
las jornadas de trabajo carecen de límite y salario; se prohíbe toda forma de
propiedad, mercado o moneda; los medios de comunicación como teléfono y correo
son abolidos, y es perseguida cualquier forma de creencia religiosa, vestigio
intelectual e incluso la simple distinción en el aspecto personal. El genocidio
y la tortura se hacen extensibles a todo aquel que es capaz de hablar una lengua
extranjera, al que sabe leer y escribir, a quienes muestran unas manos suaves,
no castigadas por el trabajo rural o, incluso, a aquellos que simplemente hacen
uso de gafas, considerándoseles “insurrectos” por su intelectualidad.
En 1977, habiendo roto
relaciones con Vietnam y negando las fronteras trazadas por el “colonialismo”,
los Jemeres Rojos deciden invadir parte del
territorio vietnamita. Un año después un sector pro-vietnamita escindido de los
Jemeres Rojos se constituye en el llamado Frente Unido para
Pero al tiempo que Pol
Pot es juzgado por sus crímenes de guerra, sus Jemeres Rojos se entregan a una nueva guerra de
guerrillas. China, por sus afinidades con el anterior régimen y EEUU, en su
lucha contra el comunismo vietnamita, logran que
En 1982 Sihanouk se integra en
El
gobierno vietnamita ofrece a Norodom Sihanouk la
jefatura de un estado, poniendo como condición la exclusión de los Jemeres Rojos del nuevo gobierno.
En 1989
se reconoce la privatización de algunas empresas, de las tierras y del
transporte público. Se establece un acuerdo regional y un intercambio comercial
con Tailandia y el país pasa a denominarse Estado de Camboya.
En
septiembre de 1991 se firma el tratado de paz. Vietnam se retira del país y Norodom Sihanouk gobierna hasta el año 1993, fecha en
la que se celebran elecciones generales tuteladas bajo las Naciones Unidas. Se
promulga una nueva Constitución, gracias a la cual Camboya se constituye en
monarquía parlamentaria en la cual Norodom Sihanuk
es nombrado rey con independencia absoluta de los partidos políticos.
En 1995
se intensifican los combates entre gobierno oficial y Jemeres Rojos que en ese momento aún controlan el 15%
del territorio camboyano, pero un año después el bando Jemer se debilita como
consecuencia de importantes divisiones internas en sus filas.
En el año 2005, Norodom Sihanouk, enfermo y limitado para ejercer su cargo, abdica en favor de su hijo Sihamounik, que hoy ocupa el trono del Reino de Camboya, estando el gobierno constituido por una coalición entre el Partido del Pueblo Camboyano (CPP) con Hun Sen como presidente del gobierno, y el FUNCINPEC (Frente Nacional Unido para una Camboya Independiente, Neutral, Pacífica y Cooperativa) liderado por el príncipe Norodom Ranariddh.
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Cronología:
Siglos IX-XIII:
Imperio Khmer.
1863: Protectorado francés.
II Guerra Mundial: Invasión japonesa.
1945: I Independencia.
1954: II Independencia (definitiva).
1954-1970: Reino de Camboya (Norodom
Sihanouk).
1968: Bombardeo de Camboya por el ejército norteamericano (Ruta
Ho Chi Min).
1970-1975: Gobierno de Lon Nol.
1975-1979: República Democrática de
Kampuchea (Régimen de Pol Pot y los Jemeres Rojos).
1977: Invasión de territorio vietnamita.
1979-1989: República Popular de
Kampuchea (Ocupación Vietnamita. Confrontación entre comunismo chino y comunismo
pro-soviético)
1989-1991: Estado de Camboya (Apertura
progresiva del régimen comunista vietnamita)
1993: Reino de Camboya (Norodom Sihanouk)
1998: Hun Sen (CPP) elegido Primer Ministro en las elecciones
generales. Ranariddh pasa a la oposición (FUNCINPEC)
2004: Gobierno de coalición CCP-FUNCINPEC. 3er
partido: el liderado por Sam Rangsi.
2005: Ocupa el trono Sihamounik.
2007: Se crea un nuevo partido político. Rannaridth abandona el FUNCINPEC fundando el NRP (Norodom Ranaridth Party).
Ø
DEMOGRAFIA
(Datos del año 2002) Se estima una población de 12.491.501 habitantes de los
cuales el 41,25% es menor de 14 años; un 55,28% está comprendido entre los 14 y
los 65 años de edad, y sólo un 3,47% supera los 65 años. El 85% vive en el campo
y el 15% restante comprende la población urbana. El 90% de la sociedad es
camboyana –khmer–, el 5% son vietnamitas y el resto
lo constituyen poblaciones de chinos, indígenas de diferentes etnias en la
región de Rattanakiri, y otros grupos minoritarios.
La esperanza de vida es de 59,12 años en las mujeres y 54,62 años en los
hombres, la tasa de natalidad es del 33,16 por 1.000
habitantes con un promedio de 4,74 niños por cada mujer, y la tasa de mortalidad de 10,65/1.000, siendo la mortalidad
infantil de 65,41/1.000.
La
religión mayoritaria es el budismo Theravada (95%)
aunque también se profesa el budismo Mahayana, el
catolicismo y el islamismo. Los indígenas que habitan la región de Rattanakiri son, en su mayoría, animistas. El legado artístico y cultural de las diferentes dinastías
khmer quedó patente en las ruinas de Angkor –la antigua capital– en la provincia de Siem Reap, en donde los ancestrales templos perduran,
dejando testimonio de un esplendoroso pasado.
La lengua oficial es el
khmer,
idioma cuyo sonido y escritura encuentran su raíz en el sánscrito y cuya grafía
está considerada una de las más complicadas en todo el mundo. Existe un
analfabetismo en torno al 55% y la educación secundaria y superior se encuentran
muy limitadas. Los textos utilizados en las universidades y hospitales están
escritos en francés, y el inglés es el idioma utilizado en las instituciones
públicas.
Ø ECONOMÍA
La economía camboyana
disminuyó de manera drástica en los años 1997-
Los
recursos principales radican en un sistema agrícola de subsistencia en donde el
80% de su producto lo constituye el cultivo de arroz, aunque se produce también
caucho, maíz, tapioca, soja, sésamo, azúcar de palma, pimienta, mangos, plátanos
y piñas. Posee, como recurso natural, manganeso, fosfatos, hierro y gemas que,
sin embargo, no contribuyen al enriquecimiento del país. En los últimos años han
ido aumentando las exportaciones a EEUU de productos textiles manufacturados en
Camboya. Las ropas se confeccionan en factorías cuyos empleados (mujeres en su
mayor parte) trabajan en condiciones indignas bajo unos salarios ínfimos. Con
todo, el 50% de la economía procede de la cooperación internacional. (El 40% del
presupuesto es invertido en intereses militares).
La pesca
es asimismo un medio importante para la economía familiar. El Tonle Sap proporciona uno de los mayores recursos
piscícolas de agua dulce en el sudeste asiático.
Los
sistemas de comunicación están controlados por el gobierno. Teléfono, telégrafo
y servicios postales reanudaron sus servicios en 1979 tras haber sido prohibidos
durante años.
La
unidad monetaria del país es el Riel (1 USA$ = 3.900
Rieles) aunque circulan también divisas tailandesas y dólares norteamericanos.
El Banco Nacional de Kampuchea es el único banco emisor. El dinero también fue abolido por Pol
Pot en 1978 y reintroducido de nuevo en 1980.
Ø
EDUCACIÓN
Como consecuencia de
la persecución y el genocidio perpetrado por los Jemeres Rojos en los años
En los últimos años se ha hecho un loable intento por culturizar a la población pero ello no ha sido suficiente para suplir las carencias de un pésimo sistema educativo. Sólo un 35% accede a la educación escolar y aquellos que tienen la suerte de ser escolarizados tan sólo reciben un total de 4 horas lectivas diarias, no superando por término medio el 4º curso de educación primaria y siendo una minoría muy selectiva la que alcanza a completar la educación secundaria.
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En el periodo de los
Jemeres Rojos (1975-1979) los recursos humanos
sanitarios quedaron reducidos a 25 facultativos médicos en el país y un número
de tres personas operando dentro del Ministerio de Sanidad. Por ello, a
comienzos de los ochenta hubo que realizar una ardua labor de formación en el
terreno de la salud. Aunque con una formación escasa, en 1995 el país contaba
con un número de 1201 médicos, 47 odontólogos, 321 farmacéuticos y 3106 DUE,
cifras que han ido incrementándose desde entonces. Aún así, el salario medio de
estos trabajadores venía a ser, en el año mencionado, de
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Organización
del sistema sanitario:
La
organización del sistema sanitario se rige por el patrón del llamado Sistema de
Administración Central. Dentro de cada provincia y distrito existe un
Servicio de Salud comandado por un director provincial, en donde se cuenta con un programa de
epidemiología e higiene y se llevan a cabo los correspondientes estudios
estadísticos, así como la financiación, presupuesto y administración del
sistema.
En el nivel de Distrito se
encuentra
En el nivel Comunidad existe un Comité Comunal dentro del cual existe un responsable en asuntos de salud. Este comité está formado por un auxilirar de enfermería, una comadrona y un "sanador tradicional". Existe un sinfín de comadronas populares que no han sido formadas dentro de la estructura sanitaria y a las que, de momento, no ha podido integrarse en este sistema de salud.
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Causas de morbilidad y mortalidad (por orden de frecuencia)
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MORBILIDAD |
MORTALIDAD |
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Diarrea |
Diarrea |
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Paludismo |
Infecciones respiratorias agudas |
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Infecciones respiratorias agudas |
Tuberculosis |
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Disentería |
Paludismo |
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Tuberculosis |
Accidentes |
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SIDA |
SIDA |
ü
La
mortalidad materna es de un 473 por 100.000
nacimientos.
ü
Las
infecciones respiratorias y la diarrea ocupan el
55% de las consultas pediátricas.
ü
A
pesar del programa de inmunización, en el año 1993 se estimó un total de 1000
nuevos casos de poliomielitis. A finales del 1996, tras una ardua y
costosa campaña de inmunización contra esta enfermedad, se logró vacunar al 94% de
la población infantil, quedando 20.000 niños fuera de cobertura.
ü
El
paludismo es la causa más frecuente de enfermedad y
muerte. Se estiman 500.000 casos de malaria cada año, de los cuales, 5.000
cursan con la muerte.
ü
El
dengue hemorrágico produce 10.200 hospitalizaciones
al año con un total de 420 muertes.
ü
La
tuberculosis tiene una prevalencia de 500 por
100.000 personas. Se estima un total de 13.000 muertes anuales por esta causa.
ü
La
incidencia de HIV/SIDA aumenta preocupantemente cada año habida cuenta de los
altos índices de prostitución en el país y de la escasez de campañas para la
prevención de dicha infección. Los datos recogidos en el año 1999 hablan de una
prevalencia del 4,04%.
ü
Al
menos un millón de niños menores de 5 años de edad sufre de desnutrición.
ü
Los
accidentes de tráfico han aumentado en los últimos
años, produciéndose de
ü
Las
minas antipersona causan, cada mes, de
ü
Los
largos periodos de guerra, la disgregación a la fuerza de la población, las
separaciones de las familias, la pérdida de sus componentes y el miedo a
resultar herido por las minas antipersona han aumentado la incidencia de las patologías psiquiátricas.
Estudios llevados a cabo en los campos de refugiados muestran una anormal
incidencia de estas enfermedades que, lamentablemente, escapan a los limitados
recursos y la precaria educación del personal
sanitario.
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Ø
POLÍTICA
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Aunque el país está institucionalizado y posee la apariencia de un sistema democrático (sistema de gobierno: democracia liberal multipartidista bajo una monarquía constitucional establecida en septiembre de 1993), la realidad es otra. |
Si bien la transición hacia este
nuevo sistema constituyó per se un gran paso adelante, el sistema judicial
resulta inoperante habida cuenta de la dependencia del poderoso aparato
político-militar, de la lacra económica del país y de la extendida corrupción,
circunstancia presumiblemente habitual dentro de los estamentos gubernamentales,
militares y policiales.
Tras la guerra se presentaba el
problema de la desmovilización de más de 120.000 soldados inactivos. Parte de
los combatientes de los Jemeres Rojos y de las fuerzas insurgentes partidarias de la monarquía
fueron integrados en el actual ejército:
El tejido social de Camboya continúa hecho jirones y quedan aún multitud de heridas por cicatrizar. Resulta demagógico hablar de paz y de justicia en un país abatido por una historia tan cruel como reciente.